【#都市計劃委員會部門質詢】
高雄市議員陳玫娟(28日)於議會中,再度為左楠地區民眾請命,針對大中路與翠華路園道用地、楠梓區後勁文中11公設、透天厝建蔽率等議題提出質詢及建言,要求都發局等相關單位確實檢討、落實改善!
https://youtu.be/g7uuLGsLEgk
https://taiwan-reports.com/archives/559038
質詢內容:
高雄市議會(28日)進行都市計畫委員會業務報告及質詢議程;陳玫娟議員指出,本席上個會期曾提出大中路與翠華路園道用地公設解編議題,也有民眾陳情提出相關機關單位辦理實地會勘、將原公設規劃解編還地於民、伸張土地正義造福地方繁榮等訴求;感謝都市計畫委員會納入檢討,不知目前進度如何?
都發會主委林欽榮副市長表示,已於3月份會議中同意釋放正式解編,全案已送往內政部審議,最快今年8月或9月就可公布。
陳玫娟議員又針對楠梓區後勁文中11公設解編範圍及狀況提出質詢;副市長林欽榮回覆表示,也於3月底專案會議中討論中,認為以市地重劃方式較可行,同意解編,並於會後送往內政部審議中。
陳玫娟議員又詢問林副市長建蔽率意義後表示,建蔽率管制的意義是通風、採光、消防安全距離;放寬建蔽率有不增加都市發展強度、不增加容積率不影響公共設施服務水準、讓建築型態設計更增加彈性、徹底解決二次施工問題、因應在地老化創造無障礙居住環境等5項優點,但其中後3項最為重要,都發局不必太拘於形式及條文。
高雄市建蔽率管制是依據民國72年8月29日都市計畫法施行細則規定,住宅區60%、商業區80%;另82年11月11日細則又規定住宅40%~60%,商業區40%~70%;本席曾於第二屆第三次定期大會中提案,要求土地使用分區管制建蔽率規定通盤檢討,建請市府體察百姓生活環境需求,檢討建蔽率等相關法規,以符合居住環境事實與還地於民權益。
陳玫娟議員表示,由於土地資源有限,在住宅長期開發、人口結構改變,以及大環境影響下,民眾購屋已不容易,必須有限空間謀求最大利用價值,為符合民情、市民生活需求及都市發展的必要,建請市府檢討建蔽率,開放5樓以下非供公眾使用建築物地面層的使用效率,除防火避難必要措施及生活品質基本要求外,不要拘限建蔽率的規定。
應檢討細部計畫土地使用管制要點,務實面對各地發展屬性,避免不必要的限縮制度等相關建築法規,已符合居住事實,並兼顧市民權益,建議住宅區透天建築建蔽率,全面提升至70%,以解決居民住宅的基本需求。陳玫娟
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅巴打台,也在其Youtube影片中提到,香港今日社論2021年05月11日(100蚊獅子頭) https://youtu.be/tV1s2UdW378 請各網友支持巴打台 巴打台購物網址 https://badatoy.com/shop/ 巴打台Facebook https://www.facebook.com/badatoyhk/ 巴...
建築法 細則 在 楊博宇 Facebook 的精選貼文
【#政治口水少,#法規改革好,#防災無煩惱 】
#錢櫃KTV重大火災之消防問題探討分析
4/26日錢櫃KTV林森店發生重大火災意外,因現場室內施工,消防安全設備關閉無法作動、防火區劃破壞等違反公共安全情形,以致大量濃煙上竄民眾逃生不易,造成嚴重傷亡事件。初步判定是在5樓西北角的儲藏室起火,目前正由檢察官偵查當中。至於是誰關閉包括室內消防栓、自動撒水設備、火警自動警報設備、緊急廣播設備和排煙設備等5大消防安全設備,也一併由檢察官調查當中。造成多人死傷的真正原因是「業者擅自關閉煙霧偵測系統等五項消防設施」
關掉消防設備的是業者,衝進火場救人的是消防員,被指著鼻子痛罵的是台北市府,要被懲處的是消防局人員,其實真正的問題消防安檢制度跟消防法及其他建築相關法規應該修正。
🔴#真正主要問題
🚭現實遇到的問題
KTV消防警報器關閉成常態?議員爆:因民眾包廂內會抽菸:https://www.nownews.com/news/column/4058202
事實上KTV消防警報器關閉根本就是常態,大家常遇到,KTV消費者,在包廂抽菸遇過警察臨檢,警察當下只是勸導,服務員也不會制止或制止再犯,根本默許民眾在包廂內抽菸、關警報器,積習已久。關掉消防緊報器主因是怕一但誤觸自動灑水系統打開,#每一間K房包廂裝潢加上高級音響設備系統上百萬至千萬,一次全毀消費者也不願賠償。
🚫法規問題--修正相關建築及消防法規
🔥#消防法
1. #防火管理人無任何罰則之規定。
消防法施行細則§14,造成只需每月固定巡檢跟依類組定期申報書面資料而已,根本無法落實負責管理。
2. #防火管理權人亦接近無任何罰則之規定。(合法申報及設置丶維護)
消防法§35雖規定防火管理權人若未依規定設置或維護,於發生火災時致人於死者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金;致重傷者,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰金。
但以目前法規來檢討大多數場域在取得使用執照與建照後,加上配合相關消防安檢及建築物公共安全檢查簽證及申報都通過就無處罰。加上這次「業者擅自關閉煙霧偵測系統等五項消防設施」目前尚查不出誰關閉,最終只能依刑法業務過失傷害罪送辦。
3. #自衛消防編組應另訂相關訓練及抽查辦法
消防法§15自衛消防編組:滅火班、通報班、避難引導班、安全防護班、救護班平時演練不周及火災發生時無法發揮效應。尤其是避難器具#緩降機通常檢測規避,廠商人員示範拍照交差而非場所人員自行演練,導致真正遇到火災時無人會使用。
4. #消防法過於寬鬆(大多只能要求限期改善),消防法沒有一條法條可以要求業者即刻停業(北市這次是用行政執行法要求停止使用)消防法§37、38、39、40皆只要求限期改善(違反消防法案件改善計畫書/勸導單),並未直接開罰或制定罰則。更應加入「關閉或未改善以致於消防設備,無法正常使用,相關刑責提高。」
🔥#建築法
建築法§74中修正:申請變更使用執照,應備具申請書並檢附「#施工中消防防護計畫」
🔥#建築物室內裝修管理辦法
室裝法§26中修正:一定模模以上建物施工前取得「#施工中消防防護計畫」核備合格文件。
室裝法§28中修正:不管未涉及或涉及消防安全設備變更者施工前應依消防法規規定辦理,並應於施工前取得當地消防主管機關#審核合格之文件。
🔴建議改善現行問題
1.建議消防署可以仿内政部建築研究所成立的#財團法人建築中心(現行綠建築標章、防火建材認證核發單位)成立#財團法人消防中心來處理上述工作且日後的消防安檢委託消防中心所定期及不定期配合消防局檢查及第三方公正單位稽核與爭議事件處理。
2.財團法人消防中心由內政部消防署、建築師公會、消防設備師公會、消防設備士公會等合作成立,專責消防及安檢工作檢查分級分責查驗或認證後之消防公司。現行安檢皆由各種顧問工程公司負責,低價承攬安全檢查工作。大規模建物一棟大樓只花低廉價格如何能詳細負責的完成,因此作假情事就是容易如此發生,如本次KTV十樓安檢随便看個一樓就罷。
3.#救災電子E化系統
台北市政府的所謂E化只有目前所指救護車的救護平面E化系統,實際上各大樓及一定規模以上的建築場域,消防的E化係是大樓各層平面圖,電子化亦即將各層樓的安全梯消防栓警報系統全部電腦化標示正確位置,消防署圖面電腦化甚至於2D、3D化。如此在各級消防控制中心遇火警時能立即傳輸給第一線救災人員立刻能夠了解現場平面狀況甚至進入火場,更可藉GPS定位救災人員位置,更保障救護安全。否則在一片煙霧瀰漫又漆黑裡那𥚃得知自身位置,但目前因消防署中央人員、經費不足無法進行此項工作。
4.應該區域消防局設置分區🆘「#消防受信總機訊號遠端監控機制」,即便當受信總機被關閉或故障📴,即時通報。此外,應該強制一定規模以上之業者裝設📵「#119火災通報裝置」,當火災發生感應時,自動通報消防機關,如今發生憾事,各縣市應該亡羊補牢。
5.#消防人員專責化,救護專責、安檢專責、救災專責,每個人擅長都不同,但把人員特性區別出來,專責化丶分責分權制度,地方政府提高員額和預算編列,職務津貼。
🔴#北市建管處跟台北市建築師公會
制定法律人民有遵守義務,日前消防局、建管處分開申請報(簡便於民)核確實有漏洞,北市府已經於災後幾天內檢討並立即修正是值得鼓勵:
5/2建管處邀集消防局及台北市建築師公會(室內裝修審查機構)共同研議,會議中並修正SOP,決議未來台北市建築物申請室內裝修或用途變更,必須依法檢附「施工中消防防護計畫」送消防機關備查。若非屬一定規模以上之建築物(住宅除外),建管處或建築師公會於核准變更或室內裝修許可時,仍將橫向通報消防局知照。
台北市建築師公會自5/4起,簡裝室內裝修恢復收件審查,不論自任審或公會審,送件時,一律檢附(臺北市建築物涉及施工中消防防護計畫檢核表)檢核表。(住宅除外)倘屬應辦施工中消防防護計畫核備者,應繳交消防局核備證明文件後本會方核發施工許可證。https://www.ettoday.net/news/20200502/1704998.htm#ixzz6M7lsjX96
🔴#爭議事件處置
這次事件是整個公務體系制度與中央法規的問題,該負責的人沒出來(關安全緊報設備之人),最後怎麼會由救火的消防局來負責任,盼市府、民代及外界能搞清楚究責方向,勿因政治化不問是非就錯殺基層好人,本因施工或電線走火造成火警傷亡,消防盡心盡力救人,最後怎麼所有指責都到消防單位身上,要消防來扛責任。建管丶消防抽查單位也是配合原有中央法規遵循而建立聯合稽查制度,原有分開申請報核(簡便於民)亦是依循中央法令規範。
KTV大火事件更交應由「第三方公會與府方聯合鑑定」(建管丶建築丶消防),不失正當公平公正性。交由第三方的鑑定 而不是慣性交由「府方高層」及「政風單位」調查,更不應受獵巫影響,政府也不應讓公務基層士氣低落。此舉才能夠全面完善而客觀審理所有看法、衡平論點,避免貿然採信單一事證,不失公允。 https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3155652
特別感謝建築師公會丶技師顧問專家的指導和提供專業諮詢丶研判丶分析丶照片。
我也懇請大家能給基層消防人員和市府承辦人員跟相關建管單位一個慰勉丶鼓勵。
「消防法」目前真的很有問題必須多傾聽產丶官丶學丶民的多方意見召開多次的檢討會以及研討會去修法!不合時宜的法規遵循應給予修正而不是「政治化」的罵聲獵巫,為出征而出征,「罵聲不會讓台灣社會更好」,掌聲才能讓台灣世界驕傲」。
參考文獻
https://www.ettoday.net/news/20200502/1704998.htm
相關建築、消防法規、建築師公會
建築法 細則 在 侯漢廷 Facebook 的最佳貼文
#設置火災受信總機遠端連線
#裝設119火災通報裝置
#中央修正消防法及細則規範
今早和淑慧、巧芯、智強召開記者會,我們的標題是「亡羊補牢!台北市應該這樣做!」與其批判,拾遺補缺較符合我們的個性。
許多人爭執,業者未提出施工中消防防護計畫。建管處知道卻未向消防局聯絡,是橫向溝通不足。然而,這是很表面的原因。
第一個層次,業者固然可惡。然而依《建築法》,若未向建管處申請許可就施工,業者罰6至30萬元罰鍰,最重可停業、強拆;但《消防法》對於缺乏防護計畫只是限期改善、一個月內補交書面報告即可。中央的消防法及實行細則乃至裁處作業規定,皆應修正。
下一個層次,現況法規無規定消防局與建管處要交互連絡,建管發照不需要看防護計畫,消防亦無權要求停工。市府未來應修正為:建管處核發許可需確認業者已提交消防防護計畫。
再一個層次,縱使業者乖乖交出防護計畫,但在林森錢櫃個案中,業者仍可關閉五大消防設備。業者為了方便消費者吸菸、誤觸警報,索性將消防總機全部關閉。要勸導消費者不吸菸,大概難落實。
前三層次,都是治標。
消防局半年的定期檢查,本就是跟業者約好時間找好消防設備師,共同看設備,當然會通過。而所有的檢查只能檢查設備有沒有壞,但沒檢查有沒有開。
即便是不定時與警察局商業處建管處合作的抽查,只要消防局來到門口,業者立刻打開開關,也不會受罰。假設消防同仁站在業者身邊,但業者死活不打開,只拿到一個月內限期改善通知,三十天消防設備全關閉,罰六千到三萬。
昨天深夜,突襲檢查六家錢櫃,四家不合格。
如果火災後錢櫃都說會反省的深夜檢查,都有四家不合格,為何先前的突襲抽查,竟然能全都合格?是恰好在上次的檢查後四家店約好都設備故障?還是過往突襲有通風報信?市府應該檢討、避免走漏風聲。
我們具體建議市府:
一、特殊營業或公共場所,設置「#火災受信總機遠端連線」消防管理人機制。(24小時監控。當受信總機被人為關閉或故障, 相關人員可以即時知道!
二,火災自動通報,強制規定特殊營業或公共場所,應 #裝設119火災通報裝置 ,當火災發生感應時,自動通報消防機關。
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明報社評
香港修改選舉制度,條例草案預料月底恢復二讀,廉政專員表示,署方稍後將加強防賄防舞弊宣傳。選委會新增不少界別,亦有不少機構,諸如大學、註冊學校等首獲選舉權,一些持份者未必熟悉選舉遊戲規則,亦未必了解如何應付一些帶有拉票意味的酬酢,當局多向相關團體及人士講解,有助避免誤墮法網。「愛國者治港」,必須選賢任能,內地法律學者認為,選委會的新構成和雙重提名機制,加強了公共利益代表性,有助阻止無德無能者入閘;在香港,不少人則擔心權力集中小撮人手中易生腐敗,當中折射兩種截然不同的政治觀。
蘋果頭條
政府計劃在暑假正式推出5,000元消費券欲振興本地經濟,惟至今只公佈4間協助發放的支付工具營辦商,其餘條款細則仍未落實,但表明會為消費券設限,包括限制套現及只可用於本地消費,卻無阻市民討論如何物盡其用。《蘋果》綜合現有資訊,發現以零售退貨和經扣賬卡或預付卡網購兩個方法,最有機會突破消費限制。而現時4個支付工具均可免費登記,有公司更提供近百元迎新禮券。
東方正論
回歸接近24年,特區諸事不順,多個範疇大幅倒退,毋須細心觀察,只需肉眼可以看得到,鼻子一嗅便知,最明顯例子便是污染問題,本報今日披露屯門河垃圾成災,部門屢收投訴卻不改善,居民長期受難。屯門有48萬多人口,屯門河貫穿整個屯門新市鎮,是該區地標之一,政府多次提出活化屯門河,惟該河尚未見有美化,即變「垃圾河」,河上長期有大量垃圾漂浮,包括發泡膠、廚餘及建築材料等,臭味襲人欲嘔,衞生惡劣,居民一呼一吸都有害。
星島社論
變種病毒個案未有在社區蔓延,「疫苗氣泡」啟動後,食肆及處所相繼放寬防疫措施,剛過去母親節假期,暫未見確診個案回升。本港新冠肺炎疫情漸趨穩定,昨新增四宗確診個案,全部為輸入個案,已連續三日沒有本地個案。不過有專家認為危機未解除,港大微生物學系臨牀助理教授薛達昨表示,由於變種病毒潛伏期長達十四日甚至二十一日,認為未來數天要密切監察情況。
經濟社評
一二手樓價最近屢創新高,皆因市場氣氛熱烘,不少人擔心愈遲買愈貴,紛紛追價入市。樓市熾熱氣氛重現,歸根究柢是土地不足,而港府沒有整體土地供應規劃,亦未見決心落實土地供應專責小組報告的建議,資金輕易推動樓價向上。當局必須有所作為,積極拓地,否則住屋這個深層次矛盾難以解決。黃竹坑站鐵路上蓋新盤開價進取,平均呎價逾3萬元,兩輪銷售迅即沽清,加價加推。
建築法 細則 在 高金素梅 吉娃斯 阿麗 Youtube 的最佳貼文
《向人民報告:原住民族長照政策篇》
~高金素梅 2021.02. 05
……有一天,我們也會變老,所以建立完善的長照機制是大家的責任,我們讓我們的長者以及未來的自己,能夠在這塊土地上有尊嚴地老去……
2016年,修了《護理人員法施行細則》第七條,位於原鄉部落之護理機構,得以結構安全鑑定證明,取代建築使用執照。
2017年,衛福部的長照2.0政策終於有了原住民族部落照顧的主體性。
2018年,爭取預算到位,從原民會的「公益彩券回饋金」改由衛福部「長照基金」編列。
2019年,部落文化健康站,得以結構安全鑑定證明,取代建築使用執照;同時,解決部落文化健康站照服員薪資短差問題。
2020年,全面檢討原住民族長照政策與實施計畫,實踐部落照顧的主體性;並規劃原住民族長照政策暨人才培育。
2021年,我會繼續努力,努力建構完善的部落照顧體系。
延伸閱讀:
《檢討「原住民族長照政策」計畫修正》高金素梅2020.11.16
https://reurl.cc/v5drD1
《原住民族長者照顧超前部署會議》高金素梅 2020.08.19
https://reurl.cc/NXA31x
《快訊!解決文健站的薪資短差…等五項問題》高金素梅2019.10.29
https://reurl.cc/Gdx7kA
《跨部會整合:DRTS~就學.就醫.長照.生活》高金素梅總質詢(二)2019.09.27
https://reurl.cc/YWvZZX
《原鄉長照踢皮球!?》高金素梅2019.09.25
https://reurl.cc/OXAdqg
《雅布書卡嫩居家護理所開業感恩》高金素梅 2017.07.29
https://reurl.cc/6yZpGy
《預算到位!原住民族長照由衛福部長照基金挹注!》高金素梅2017.03.20
https://reurl.cc/pm1qDa
建築法 細則 在 Edwin H. Youtube 的最佳解答
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